Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ η απόφαση 165161/2025, με θέμα «Καθορισμός των διαδικασιών άντλησης στοιχείων του Μητρώου Απασχολούμενων στον Πολιτιστικό και Δημιουργικό Τομέα καθώς και κάθε άλλου θέματος της παρ. 2 του άρθρου 123, του ν. 5039/2023».
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη νέα απόφαση:
Άρθρο 1
Πεδίο εφαρμογής
1. Με την παρούσα καθορίζουμε:
α. τον τρόπο, τη διαδικασία και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την άντληση των στοιχείων της παρ. 4 του άρθρου 108 του ν. 5039/2023 από κάθε βάση με την οποία διαλειτουργεί, τυχόν πρόσθετα στοιχεία τα οποία πρέπει να αντληθούν, στο μέτρο που είναι αναγκαία για την πραγμάτωση των σκοπών της παρ. 2 του άρθρου 108 του ν. 5039/2023,
β. το χρονικό σημείο από το οποίο και μετά αντλούνται τα εκάστοτε στοιχεία για κάθε βάση ανάλογα με τις δυνατότητες του κάθε μητρώου,
γ. τη διαδικασία ψευδωνυμοποίησης των στοιχείων μετά την άντλησή τους και προ της εμφάνισής τους στην πλατφόρμα του Μητρώου Απασχολούμενων στον Πολιτισμικό και Δημιουργικό Τομέα (Εφεξής «ΜΑΠ»), σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 108 του ν. 5039/2023,
δ. τις αρμόδιες υπηρεσίες των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης,καθώς και της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, οι οποίες δύνανται να έχουν πρόσβαση στο ΜΑΠ, σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 108 του ν. 5039/2023 και να συνεργάζονται με τη Γενική Διεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισμού της Γενικής Γραμματείας Σύγχρονου Πολιτισμού του Υπουργείου Πολιτισμού σύμφωνα με την περ. γ’ της παρ. 7 του άρθρου 108 του ν. 5039/2023,
ε. τον τρόπο εγγραφής και διαγραφής του προσωπικού λογαριασμού του εγγεγραμμένου κατόπιν αίτησης του εγγεγραμμένου, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή των άρθρων 108 και 109 του ν. 5039/2023.
Άρθρο 2
Χρήστες του ΜΑΠ
1. Χρήστες του ΜΑΠ είναι κάθε φυσικό πρόσωπο που ενεργεί για τον εαυτό του ατομικά. Οι χρήστες αποκτούν πρόσβαση στην εφαρμογή κατόπιν αυθεντικοποίησής τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 24 του ν. 4727/2020 (Α’ 184).
2. Διαχειριστής του ΜΑΠ είναι οι εξουσιοδοτημένοι υπάλληλοι του Υπουργείου Πολιτισμού που διαχειρίζονται τις αιτήσεις των φυσικών προσώπων, έχουν πρόσβαση σε στατιστικές αναλύσεις και στα εργαλεία ενημέρωσης των χρηστών.
Άρθρο 3
Τρόπος εγγραφής και διαγραφής προσωπικού λογαριασμού
1. Κάθε ενδιαφερόμενο φυσικό πρόσωπο – χρήστης δικαιούται να εγγραφεί στο Μητρώο Απασχολούμενων στον Πολιτισμό (ΜΑΠ), μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής, η οποία είναι προσβάσιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr – Ε.Ψ.Π.). Η εγγραφή στο ΜΑΠ είναι προαιρετική.
2. Για την εγγραφή στο ΜΑΠ, το φυσικό πρόσωπο – χρήστης συμπληρώνει αίτηση με τα εξής στοιχεία:
α. Στοιχεία ταυτοποίησης (Όνομα, Επώνυμο, ΑΦΜ, Πατρώνυμο, Μητρώνυμο, ΑΜΚΑ).
β. Στοιχεία επικοινωνίας (Τηλέφωνο, ηλεκτρονική διεύθυνση).
γ. Επάγγελμα/Ειδικότητα με την επισύναψη ή συμπλήρωση της αντίστοιχης τεκμηρίωσης.
δ. Δήμο δραστηριοποίησης.
ε. Επιθυμία συμμετοχής σε ομάδες επικοινωνίας. Τα παραπάνω στοιχεία δύναται να αντλούνται ηλεκτρονικά μέσω διαλειτουργικότητας όπου αυτό είναι εφικτό.
3. Εφόσον το φυσικό πρόσωπο – χρήστης εμπίπτει στους ορισμούς των παρ. 2, 3, 5 και 6 του άρθρου 107 του ν. 5039/2023, δημιουργείται προσωπικός λογαριασμός με την ένδειξη «Πιστοποιημένος χρήστης». Οι πιστοποιημένοι χρήστες, μπορούν να ενημερώνονται:
α. Για χρήσιμες πληροφορίες και δράσεις σε διάφορους τομείς του πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα, σύμφωνα με τα αντικείμενα δραστηριοποίησης και τα ενδιαφέροντα τους.
β. για τα δικαιώματα που έχουν σε σχέση με παροχές, εργαλεία, πολιτικές και μέτρα στήριξης, περιλαμβανομένων σχετικών χρηστικών πληροφοριών.
γ. για την κατάσταση εργασίας, ασφάλισης και δραστηριοποίησής τους στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα.
4. Εφόσον το φυσικό πρόσωπο – χρήστης δεν εμπίπτει στους ορισμούς των παρ. 2, 3, 5 και 6 του άρθρου 107 του ν. 5039/2023, δημιουργείται προσωπικός λογαριασμός με την ένδειξη «Μη Πιστοποιημένος χρήστης». Οι μη πιστοποιημένοι χρήστες, μπορούν να ενημερώνονται:
α. Για χρήσιμες πληροφορίες και δράσεις σε διάφορους τομείς του πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα, σύμφωνα με τα αντικείμενα δραστηριοποίησης και τα ενδιαφέροντα τους.
β. Για τα δικαιώματα που έχουν σε σχέση με παροχές, εργαλεία, πολιτικές και μέτρα στήριξης, περιλαμβανομένων σχετικών χρηστικών πληροφοριών.
5. Κάθε εγγεγραμμένος δικαιούται να ζητήσει τη διαγραφή του οποτεδήποτε, άνευ άλλης διατύπωσης.
6. Η διαγραφή πραγματοποιείται μέσω αντίστοιχου αιτήματος που διεκπεραιώνεται από τους διαχειριστές του ΜΑΠ του άρθρου 2.
Άρθρο 4
Άντληση Στοιχείων
1. Το ΜΑΠ διαλειτουργεί μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων & Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) με τα απαραίτητα μητρώα του δημοσίου για την άντληση στοιχείων της παρ. 4 του άρθρου 108 του ν.5039/2023.
2. Το ΜΑΠ για την αυθεντικοποίση των χρηστών και των διαχειριστών του, διαλειτουργεί:
α. με την υπηρεσία «Αυθεντικοποίηση χρηστών σε πληροφοριακό σύστημα τρίτου φορέα OAuth 2.0» της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.), για την αυθεντικοποίηση των φυσικών προσώπων στη χρήση των ψηφιακών υπηρεσιών της παρούσας.
β. Με την υπηρεσία «Αυθεντικοποίηση υπαλλήλων Φορέων με την χρήση Κωδικών Δημόσιας Διοίκησης OAuth2.0.- ΡΑ» της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων & Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.), για την αυθεντικοποίηση των διαχειριστών.
3. Το ΜΑΠ αντλεί από τα Μητρώα με τα οποία διαλειτουργεί τα στοιχεία των περ. α. έως δ. εκάστου φυσικού προσώπου, το οποίο εμπίπτει στους ορισμούς των παρ. 2, 3, 5 και 6 του άρθρου 107 του ν. 5039/2023:
α. από το Πληροφοριακό Σύστημα «Εργάνη» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το σύνολο των ημερών απασχόλησής του κατ’ έτος. Συγκεκριμένα αντλούνται τα βασικά ταυτοποιητικά στοιχεία του εργαζόμενου, τα στοιχεία του εργοδότη, διαστήματα εργασίας και στοιχεία ειδικότητας.
Η λίστα των ειδικοτήτων είναι προκαθορισμένη με την απόφαση Καθορισμού Ειδικότητας Πολιτιστικού και Δημιουργικού Τομέα (Β’ 2905). Άντληση στοιχείων θα πραγματοποιείται μόνο για τις συγκεκριμένες ειδικότητες.
Μέσω διαλειτουργικότητας με στοιχεία του ίδιου συστήματος, πραγματοποιείται και ο έλεγχος υπαγωγής του φυσικού προσώπου στους ορισμούς των παρ. 2 και 5 και 6 του άρθρου 107 του ν. 5039/2023.
β. Από το Πληροφοριακό Σύστημα της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), την ημερομηνία έναρξης δραστηριότητας, τους ΚΑΔ υπό τους οποίους δραστηριοποιείται κάθε φυσικό πρόσωπο, καθώς και το ετήσιο καθαρό εισόδημα από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας, το οποίο κάθε δραστηριοποιούμενος έχει δηλώσει, υπό την προϋπόθεση ότι όλοι οι ενεργοί ΚΑΔ για κάθε έτος, αποτελούν ΚΑΔ του πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα ή ΚΑΔ υποστηρικτικών δραστηριοτήτων του πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα. Συγκεκριμένα αντλούνται τα βασικά στοιχεία μητρώου του επαγγελματία και τα στοιχεία της δραστηριότητάς του (κωδικοί δραστηριότητας, περιγραφή τους, ημερομηνία έναρξης και διακοπής κάθε δραστηριότητας, το είδος της κάθε δραστηριότητας και η περιοχή δραστηριοποίησης, το ετήσιο καθαρό εισόδημα από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας σχετικής με τον πολιτιστικό τομέα). Η λίστα των Κωδικών Αριθμών Δραστηριοτήτων (ΚΑΔ) είναι προκαθορισμένη με την απόφαση Καθορισμού ΚΑΔ και Κωδικών Ειδικότητας Πολιτιστικού και Δημιουργικού Τομέα (Β’ 2905). Άντληση στοιχείων θα πραγματοποιείται μόνο για τους συγκεκριμένους ΚΑΔ. Μέσω διαλειτουργικότητας με στοιχεία του ίδιου συστήματος, πραγματοποιείται και ο έλεγχος υπαγωγής του φυσικού προσώπου στους ορισμούς των παρ. 3 και 6 του άρθρου 107 του ν. 5039/2023.
γ. Από το Πληροφοριακό Σύστημα του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) και το Πληροφοριακό Σύστημα του Ταμείου Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης (ΤΕΚΑ), την ασφαλιστική του κατάσταση και τις ημέρες απασχόλησής του κατ’ έτος. Συγκεκριμένα αντλούνται τα στοιχεία του εργοδότη, διαστήματα ασφάλισης και περιγραφή της ειδικότητας.
δ. Από το Πληροφοριακό Σύστημα της εταιρίας Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης Α.Ε. (ΗΔΙΚΑ) αντλείται ο ΑΜΚΑ του φυσικού προσώπου για την ταυτοποίηση του στα Μητρώα της περ. γ της παρ. 3 του παρόντος άρθρου.
4. Ως χρονικό σημείο από το οποίο και μετά αντλούνται τα παραπάνω στοιχεία από κάθε μητρώο ορίζεται η τελευταία πενταετία από την έναρξη εφαρμογής του ΜΑΠ.
5. Ανάλογα με τις δυνατότητες του κάθε μητρώου, τα στοιχεία αυτά αντλούνται είτε σε πραγματικό χρόνο είτε σε τακτά χρονικά διαστήματα.
6. Οι διαλειτουργικότητες της παρ. 1 του παρόντος άρθρου πραγματοποιούνται σύμφωνα με το ισχύον Πλαίσιο Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστημάτων της Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ. του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, την πολιτική ορθής χρήσης διαδικτυακών υπηρεσιών και τις διατάξεις περί προστασίας τυχόν δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.
Άρθρο 5
Διαδικασία ψευδωνυμοποίησης
1. Το ΜΑΠ αντλεί από τα Μητρώα των Φορέων του άρθρου 4, τα κρίσιμα για την χαρτογράφηση στοιχεία εργαζομένων και επαγγελματιών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στον ν. 5039/2023.
2. Τα στοιχεία της παρ. 3 του άρθρου 4, που χρησιμοποιούνται για την χαρτογράφηση των εργαζομένων και την στατιστική τους επεξεργασία σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. α) της παρ,2, του άρθρου 108 του ν. 5039/2023, υπόκεινται σε ψευδωνυμοποίηση μετά την άντλησή τους και προ της εμφάνισής του στην πλατφόρμα του ΜΑΠ.
3. Η «Ψευδωνυμοποίηση» είναι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα κατά τρόπο ώστε τα δεδομένα να μην μπορούν πλέον να αποδοθούν σε συγκεκριμένο υποκείμενο των δεδομένων χωρίς τη χρήση συμπληρωματικών πληροφοριών, εφόσον οι εν λόγω συμπληρωματικές πληροφορίες διατηρούνται χωριστά και υπόκεινται σε τεχνικά και οργανωτικά μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν μπορούν να αποδοθούν σε ταυτοποιημένο ή ταυτοποιήσιμο φυσικό πρόσωπο.
4. Η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται στο ΜΑΠ, μετά την άντληση τους, με αυτοματοποιημένο τρόπο. Συγκεκριμένα πραγματοποιείται ψευδωνυμοποίηση του ΑΦΜ ως αναγνωριστικό στοιχείο φυσικού προσώπου, προ της αποθήκευσής τους στη βάση δεδομένων του ΜΑΠ και εμφάνισής τους στην πλατφόρμα του ΜΑΠ.
5. Τα στοιχεία των περ. α. και β. της παρ. 3 του άρθρου 4, αντλούνται μόνο για τις ειδικότητες και τους ΚΑΔ που έχουν καθοριστεί με την απόφαση καθορισμού ΚΑΔ και ειδικοτήτων Πολιτιστικού και Δημιουργικού Τομέα (Β’ 2905).
6. Κάθε φυσικό πρόσωπο, μετά την εγγραφή του στο ΜΑΠ και κατόπιν της αυθεντικοποίησης του και επιβεβαίωσης της ιδιότητας του εργαζόμενου ή επαγγελματία στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα, έχει πρόσβαση στη συνολική εικόνα δραστηριοποίησης, εργασίας και ασφάλισής του στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα, όπως αυτή τηρείται στη βάση δεδομένων του ΜΑΠ.
7. Οι διαχειριστές και οι αρμόδιες υπηρεσίες του άρθρου 6, έχουν διαθέσιμα μόνο ψευδοανωνυμοποιημένα στοιχεία που χρησιμοποιούνται για στατιστική επεξεργασία και δεν περιλαμβάνουν προσωπικά στοιχεία ταυτοποίησης των εργαζομένων και επαγγελματιών. Η ψευδωνυμοποίηση του άρθρου 5 της παρούσας εκτελείται με ευθύνη του υπεύθυνου επεξεργασίας.
Άρθρο 6
Αρμόδιες Υπηρεσίες
1. Αρμόδια για την τήρηση του ΜΑΠ είναι η Γενική Διεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισμού της Γενικής Γραμματείας Σύγχρονου Πολιτισμού του Υπουργείου Πολιτισμού και ειδικότερα για:
α. Την οργάνωση και την εποπτεία των βάσεων δεδομένων του,
β. την κανονική, συνεχή και ασφαλή λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος του μητρώου και την άντληση στοιχείων από αυτό, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος,
γ. τη δημιουργία και ανάρτηση στο ΜΑΠ ενημερωτικού υλικού για τα ισχύοντα δικαιώματα, παροχές, εργαλεία, πολιτικές και μέτρα στήριξης, καθώς και για σχετικές με τα ανωτέρω χρηστικές πληροφορίες, προθεσμίες και λοιπούς όρους υποβολής αιτημάτων σε συνεργασία με τις εκάστοτε αρμόδιες Υπηρεσίες ων Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
2. Πρόσβαση στα ψευδωνυμοποιημένα στοιχεία του ΜΑΠ εκτός από την Γενική Διεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισμού της Γενικής Γραμματείας Σύγχρονου Πολιτισμού του Υπουργείου Πολιτισμού, έχουν οι αρμόδιες υπηρεσίες των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και η Ελληνική Στατιστική Αρχή, οι οποίες δύνανται να αντλούν ψευδωνυμοποιημένα πληροφοριακά και στατιστικά στοιχεία που αφορούν τους εργαζόμενους και επαγγελματίες στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα, για τους σκοπούς του κεφαλαίου Α’ του Μέρους ΣΤ του ν. 5039/2023».
3. Τα στοιχεία που απαιτούνται από τις Υπηρεσίες της παρ. 2, παρέχονται ύστερα από σχετικό αίτημα τους προς την Γενική Διεύθυνση Σύγχρονου Πολιτισμού.
Άρθρο 7
Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως